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有色金属包头稀土收储明确期待产业规划出台

2019-08-15 10:12:59来源:励志吧0次阅读

有色金属:包头稀土收储明确 期待产业规划出台 2010-02-10 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

事件包钢稀土发布公告,内蒙古自治区政府批复同意,其下属公司(包钢稀土国贸公司)实施包头稀土原料产品战略储备方案,并由自治区、包头市、包钢集团共同予以贴息支持。

评论此举符合我们预期。内蒙古包头是国内最大的稀土原料产区,储量占全国八成以上。

我们相信,地方政府和龙头企业此举将对中国乃至全球稀土供应产生显著影响。我们认为,其执行力度和收储数量将左右此项举措的实际效果,而这正是需要继续跟踪和关注的。

中国在全球稀土供应上处于绝对垄断地位,但始终没有取得稀土定价权。由于宏观层面的重视并未得到较好的贯彻,过去十年来稀土开采和冶炼呈现明显的无序性,导致冶炼产能过剩、资源浪费、定价权旁落,而行业利润也主要流向产业链后端。

随着新能源产业的推进,稀土的战略地位将上升到一个新的高度。而同时,中国在铁矿石、铝土矿、铜矿等稀缺资源方面屡遭绑架的现实,逻辑上也将提升稀土作为制衡砝码的重要性。因此我们推测,国家对稀土业的整顿或不再有名无实,形式上的变化或不显著,但实质性的内容未来有望得到贯彻。

收储是保护资源有效途径。通过收储调剂余缺进而保护和调节资源价格,属于国际惯例。我国在国内稀缺的资源方面也经常采用这种方式,但稀土的国家储备却始终没有付诸实施。或者从宏观角度更为重视储备调剂余缺的作用,而忽略了收储是保护资源和获得定价权不可或缺的手段之一。

事实上从2009年年初开始,内蒙古、江西等地就有地方出面收储部分稀土氧化物,也有部分大企业也开始尝试进行收储。但就我们此前观察到围的情况来看,地方收储的效果不十分明显,与上升到国家资源战略高度的统一收储显然不能相提并论。

2009年8月,国土资源部网站引用工信部副部长 的发言指出,工信部已研究编制了《2009-2015年稀土工业发展的专项规划》,目前正在征求各方意见,力求早日颁布执行。业界估计其主要内容涉及:资源开采控制、实施出口管理、提高准入门槛、推进兼并重组。该规划预计2010年上半年出台,对此我们与稀土业界同样充满期待。

国家对稀土业的整治过程可能是循序渐进的,其实际效果或不如市场期待的那么显著。但我们始终相信,在中国经济结构转型过程中,稀土作为诸多新材料的重要原料将面临新一轮历史性发展机遇。正如我们在有色行业年度策略中一再强调的那样,我们认定稀土行业已经步入长期上升通道。

稀土资源相关公司:包钢稀土、厦门钨业、ST有色,其中包钢稀土是我们2010年度重点推荐的4家公司之一,建议继续关注。

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