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公务员考生携地中海贫血基因遭拒录状告人保

2019-10-13 05:20:32来源:励志吧0次阅读

  公务员考生携地中海贫血基因遭拒录状告人保局

  就在3名考生即将实现公务员梦想时,却因自身携带的地中海贫血基因被拒绝录取,而在2009年佛山公务员考试中,598名考生参加体检,有31人携带地中海贫血基因,其中两广考生占近九成(27人)。

  “我能正常献血、工作、生活,为何不能当公务员?”3名考生将佛山市人保局告上法庭,而在他们背后的则是占据广东人口总数达11%以上的地贫基因携带者。昨日,佛山禅城法院做出一审判决,认为无论有无考虑广东实际情况,在未有新规定前,都应参照国务院相关规章执行,驳回原告起诉。原告代理律师称将上诉。

  缘由:公务员梦想破灭在基因上

  2009年4月,小周、小谢、小唐顺利通过了佛山市公务员考试笔试和面试,3人表示他们的笔试和面试成绩都在前两名。其中,小谢报考的是南海区经济贸易局,小周报考的是顺德区检察院,小唐报考的是顺德区法院。

  后来,各考生在体检中被安排进行了一项基因分析检测,其中多名考生被认定为“地中海贫血”基因携带,经复检后仍为不合格,从而失去了被录用为公务员的机会,这其中包括了小周等3人。

  3人称,人保局正是在考生血常规五项必检项目都合格的情况下,以其非必检项目平均红细胞体积的检查数值偏小为由要求其进行了地中海贫血基因检测,该操作不仅违反相关规定,而且侵犯了考生的基因隐私。

  2009年12月29日,三名考生一纸诉状将佛山市人力资源与社会保障局告上法庭,请求法院责令该局认定他们体检合格,并按程序对其进行考察录用。

  疑问:人保局是否超范围检验?

  小周称,根据《公务员录用体检操作手册(试行)》(下称《手册》),公务员体检中的血常规项目中只有五项必查项目,“按照规定来说,当该五项出现异常且无法判断是否为体检不合格时,被告才能要求我们进行复查,而被告在体检项目中增加了平均红细胞体积(MCV)的检测,该项目并不属于血常规的必检项目”,这可以证明人保局存在超范围检验。

  人保局则解释称,根据《手册》规定,“除了血常规检查,必要时可增加实验室辅助检查项目,主检医生有权决定是否进行进一步检验。”相关检测虽然不是强制性血常规检测项目,但相关法规和规章也没有列其为禁止性检测项目,从上述规定均可看出,主检医生可以根据需要适当增加血常规规定的项目之外的检查项目。

  地贫携带是否属血液病?

  针对“地中海贫血”是否属于《公务员录用体检通用标准(试行)》(以下简称《标准》)第三条“血液病,不合格”中的血液病范畴,双方对此也颇多争议。

  原告认为该标准中并没有列出携带地中海贫血基因是血液病,被告则认为地中海贫血属于血液病是专业医疗机构的结论,原告没有理由否定,根据录用标准,有血液病就不能录为公务员。

  既然争不出个究竟,今年3月5日,禅城区法院致函中国医学科学院血液病研究所,咨询“发现MCV异常后是否必须进行基因检测才能确诊为地中海贫血”及“案件中的地中海贫血基因突变是否属于血液病”等问题。

  昨日,法庭宣读了复函,复函中称是否检测MCV,各个医院都不尽相同,一般大的医院都有这样的检测,但并非强制性,同时表示“地贫基因携带属于血液病。”

  强制检测是否侵犯隐私?

  原告认为,诊断地中海贫血是需要结合临床表现,家族遗传史,体格检查及临床检验综合来诊断的,但人事局没有进行这些程序,就进行强制性的检测,侵害了考生的隐私。基因含有人体大量信息,是人固有的最大隐私,保护基因隐私是每个人的权利。这些基因隐私一旦公开,可能会给一个人的工作,升学、医疗、保险,生活乃至生存造成不良后果,导致基因歧视。

  法院认为,体检机构是为进一步确诊是否患有血液病才进行基因检测。另外,公务员招录部门只是为了查明原告是否患有血液病,并未对基因检测的其他内容向外公布或泄露,不构成侵犯个人隐私。

  法院:无新规前按现规定执行

  昨日,由于3名原告和代理律师都未到庭,开庭后法官整理本案焦点,并一一作出分析,随后进行宣判。

  法院昨日审理认为,《标准》和《手册》属于在全国公务员招录体检中均适用的现行有效的国务院部委规章,该规章对于血液病是否合格的规定清楚、明确。无论该规章有无考虑广东地区的实际情况、是否具备不合理性,在没有新的规定改变原规定前,均应参照执行。因此,被告指定的体检机构认定原告体检结果属血液病、体检不合格,符合上述规章的规定。

  判决后,代理律师刘建华表示一定要上诉。也有律师称,从法律层面看,佛山人保局确实没有违法,但有关部门最好应考虑本地实际情况予以适用。

  原告:“我能献血为何不能当公务员?”

  昨天,为了避免让更多人知道,3名原告均没有到庭。宣判后,分别采访了3名原告。一名原告称“我之所以打官司,只是想证明自己是正常的,也有机会去工作、学习,乙肝病毒携带者现在都可以当公务员,我们这些地贫基因携带者为什么不能?我们不能只是沉默,必须行动起来让大家了解我们、关注我们。”

  其中的一名女孩在落榜后找了一家公司工作,她感觉父母的压力比她还大,“在知道我因基因携带而浪费了大半年的努力后,父母开始是劝我别灰心,到后来他们比我更伤心,竟然对我说出‘对不起’,我当时就哭了,这不是父母的错,我们都没有办法选择。”

  原告方反复强调的一点是,有地贫基因也能正常工作、学习和生活,而且身体没有任何的症状表现特征。一名原告还拿出了献血症,称自己多次献血都没问题,为什么不能当公务员。

  广东地贫研究专家李春富教授也表示,地贫基因携带者算是轻度地贫,也可以算在血液病的概念下,但血液病的种类很多,“轻度地贫”在两广地区只能看成是正常人。

  现状:广东地贫携带率11%以上

  据WHO报告,约有一亿以上的人携带地贫突变基因。该病高发于地中海沿岸。在我国则多见于广东、广西及海南、香港、福建、云南、贵州、四川等地区。据统计,在广东省,α-地中海贫血基因人群携带频率约为8.53%,β-地中海贫血人群携带频率约为2.54%。

  这也就意味着目前广东境内有多达11%的人群患有地中海贫血,有律师认为“此案具有示范意义,可能会对近1000万广东人的就业产生影响”。

  原告律师刘建华称,“历史上两广疟疾盛行,导致了基因变异,携带地中海贫血基因的人的死亡率更低,更能抵抗疟疾,在某种特定的情况下,它对人体是有益的。”

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